友好标准

友好产品标准

成为保护地友好产品必须满足一定的标准。这不仅仅要求产品本身是“对自然友好的生态产品”,而且要求生产地所处的自然保护地达到一定的保护管理标准。

保护地友好产品管理框架

友好标准

一、自然保护地管理标准
  • 规划:分区规划合理、各分区范围和管理规定满足自然保护地保护目标的要求。
  • 管理机构:如果是国家或者企业的自然保护地,需要有完善的自然保护地管理机构,充足的资金和从事保护管理的工作人员。对于无资金来源的社区保护地,将区别对待。
  • 经费投入:如果是国家或者企业的自然保护地,需要有良好的保护经费投入。对于无资金来源的社区保护地,将区别对待。
  • 规章执行:管理规定得到良好实施。
  • 社区:社区发展与保护目标比较协调。
  • 威胁控制:主要人为威胁因素得到良好控制。
  • 保护成效:保护目标得到良好实现。
  • 监督意愿:保护管理机构同意并积极参与相关友好产品的监督。
 二、友好产品标准
  • 规章执行:生产不违反自然保护地分区管理规定。
  • 可持续性:资源利用量和方式在环境承载量范围内。
  • 安全性:产品生产所有环节不使用任何农药、化肥、激素、抗生素、化学添加剂、转基因等。
  • 多元化:当地多元的生态价值得到充分发展。
  • 民生:当地社区居民生活水平得到改善。
  • 文化传统:当地文化和传统知识得到保护。

友好产品认证流程

  1. 自然保护地保护管理机构提交自然保护地管理水平自评估问卷,当地社区和保护管理机构共同提交产品自评估问卷
  2. 保护地友好体系审查自评估问卷,与保护管理机构和社区进行远程沟通,并咨询当地相关机构,包括民间组织和科研院所;
  3. 保护地友好体系组织相关技术服务会员或专家实地调研,对样品进行抽样检查或化学分析等,提出是否认证及合作方式的建议报告;
  4. 保护地友好体系决定是否认证为保护地友好产品;
  5. 保护管理机构、产品生产社区和保护地友好体系(可以包括当地NGO或者当地政府)签署合作协议;
  6. 所有评估信息及合作协议都公开,三方各自根据协议要求开展相关活动。

参考附录:

一、针对自然保护地管理水平的详细标准

保护地的保护对象及生态环境得以有效地保护,保护目标较好地实现,则可以认为保护地得到良好管理。具体标准见下表:

项目 标准 具体指标 备注
规划 1、分区规划合理、各分区范围和管理规定满足自然保护地保护目标的要求 保护地各分区能够为重要物种提供满足繁殖、取食、迁徙等重要活动的栖息地,分区有标志性边界,有具体的自然保护地管理条例和规定 参考所在自然保护地的总体规划和管理计划。社区保护地也需要首先做好规划、制定相关规定
管理机构 2、有完善的自然保护地管理机构 管理站数量、全职保护管理人员数量、人员组成和学历;特别是执法人员数量和工作强度 参考《全国自然保护地人员和经费需求分析》中列出的人员数量标准。但是会关注那些国家经费和人力投入不足,但是保护做得较好的保护管理机构
经费投入 3、有良好的保护经费投入 每年投入保护工作的经费情况,包括执法、宣教、监测、科研和社区等工作 参考《全国自然保护地人员和经费需求分析》中列出的经费需求标准
规章执行 4、管理规定得到良好实施 执法覆盖范围和频率、巡护记录、执法处理实例。核心区内做到了没有或者极少人类干扰;缓冲区内允许人类利用的区域的人类活动都得到有效控制,资源利用没有威胁到被利用物种以及受保护物种的生存;在过渡区能够有效控制人类生活,生产活动不造成污染或生态破坏,不对核心区和缓冲区内保护目标构成威胁 参考各自然保护地保护管理工作记录和总结
社区 5、社区发展与保护目标比较协调 保护管理机构与当地社区保持密切交流,长期开展缓解社区发展与保护之间矛盾的工作,当地社区了解并遵守各项管理规定,理解和支持自然保护地的保护管理工作 社区报告和调查
威胁控制 6、主要人为威胁因素得到良好控制 主要威胁因素的长期监测结果,威胁活动程度和范围在逐渐减少或保持在较低水平,不对保护目标构成威胁;外来物种种群处于下降状况 管理机构监测报告,社区报告和调查
保护成效 7、保护目标得到良好实现 目标保护物种的长期监测结果,种群处于上升或者稳定状况;水量和水质维持稳定或者改善;天然植被覆盖维持稳定或者面积增加;植被生态健康状况维持稳定或者改善 参考科学考察报告,水质监测报告,遥感卫星图,专家评估意见
监督意愿 8、保护管理机构同意并积极参与相关友好产品的监督 自然保护地保护管理机构愿意监督相关友好产品对自然保护地的影响 参考相关物种监测报告
转换期标准

自然保护地的威胁因素较严重,保护目标未能全面实现,但是自然保护地保护管理机构已经采取了力所能及的保护措施,并清楚分析自然保护地面临的主要威胁,拟定了针对性的解决方案,则可以认为保护地得到良好管理。具体标准参照表2:针对自然保护地保护管理水平的标准,个别标准因自然保护地保护管理能力所及范围之外而未能达到,只要自然保护地保护管理机构能够充分认识,并拟定针对性解决方案,可以对这样的自然保护地进行注册,并通过推动相关友好产品和保护基金来缓解相关威胁。

二、针对友好产品的详细标准

产品生产没有对自然保护地构成威胁,产品整个生产过程没有使用任何有毒害物质,产品有利于提高当地社区人民生活水平。具体标准见下表:

项目 标准 具体指标 备注
规章执行 1、生产不违反自然保护地分区管理规定 只在自然保护地分区规划允许的分区中开展相关生产活动;不允许的分区中的非法人类活动得到有效和严格的控制;已经在保护地不允许区域内长期生产的产品,则推动友好产品必须以降低这些产品生产对保护地的影响为目标。 社区调查报告;自然保护地资源利用分布图
可持续性 2、资源利用量和方式在环境承载量范围内 野生产品是可再生的,种养殖品种为当地物种(或无入侵风险的外来种),自然生长规律得到保留;产量不对自然保护地保护目标构成威胁;生产活动产生的人类干扰没有对保护目标构成威胁 环境资源承载量及用量评估
安全性 3、产品生产所有环节不使用任何农药、化肥、激素、抗生素、化学添加剂、转基因等 没有造成污染;生产、加工、包装、运输的各个环节生产记录;相关化学品检测报告  “参与式保障体系”(PGS)的机制来监督和支持有机生产方式
多元化 4、当地多元的生态价值得到充分发展 生态系统的各类服务功能得到充分认识,多元化价值体系得到重建;通过鼓励发展当地资源循环利用等手段,促进产品多元化,防止生态系统向单一化方向改变 产品数量、种类和分布情况
民生 5、当地社区居民生活水平得到改善 本地住民收入增长的普遍性,当地社区生态农业技术知识和技能得到普遍提升 社区社会经济本底及后续调查
文化传统 6、当地文化和传统知识得到保护 产品设计和生产有利于本土性自然观与本土性文化价值观的传承;产品生产没有对当地特有文化和传统知识构成威胁 对传统文化和知识的调查
 转换期标准

产品生产过程仍然在使用农药化肥等有毒害物质,但是当地社区有意愿逐步改善种养殖方式,迅速向有机生产过渡。具体标准参照表3:针对产品的标准中安全性方面暂时还不能满足,只要社区愿意尝试有机生产,并拟定针对性解决方案,可以对这样的产品进行注册,并通过推动有机生产加速其生产方式的转变。